特许经营立法草案在征求意见，我们大岳受个别地方政府发改委委托帮他们看看。在保密的情况下，在公司内部OA上展开讨论。

在讨论关于立法是否有新意时，大家觉得引入了物有所值等模糊概念，再没什么了。

在讨论如果这个草案获得通过PPP会有哪些便利，大家觉得基本没有，还会有很多麻烦，比如有些细节的规定在不同项目里不一定适用。

在讨论有关草案架构时，大家觉得比较乱，很多事情没说清，有些内容细枝末节又很多。

总之是大失所望，本来以为有了特许经营立法，工作有法可依了，工作会更顺畅，运作效果会更好，看来很难。如果草草过会发布，就别想了。

那么，立法应该做什么呢?从法律的专业角度讲我们不是专家，但从使用者的角度讲，我们主要的期待是解决目前及未来PPP项目运作中可能遇到的麻烦，而不是把一些外来词汇写一下，或者把现有地方或部门的政策法规简单梳理一下。为了做到这点，需要认真研究国内七八千PPP项目的经验教训，从中吸收营养，加工提炼升华。国外的条文、概念仅供参考，毕竟我们的政治、文化、经济和社会实际情况不同。

比如说，过去有些PPP项目失败了？如果研究发现某些因素是系统性的，那么避免系统性问题的解决方案就应该写入法律。很可能对发达经济体来说类似内容属于常识，人家不需要写，但我们市场机制不发到，我们就应该写。