3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中谈及PPP项目时提出，“发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。”

 第一，PPP内容出现在《发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用》一段，说明政府期待PPP在稳增长过程中发挥作用，把PPP列入有效投资之列，很明显意味着PPP符合当前供给侧改革的思想。未来几年PPP大有可为，还会有更大的发展。

第二，财政部的1800亿PPP基金第一次正式写入政府工作报告，将带动放大社会资本投资规模，为PPP项目增信，降低PPP项目资金成本，增强社会资本信心。地方政府违约一直是推进PPP项目的主要障碍之一，有财政部PPP基金的参与将会有效控制地方政府违约行为，财政部有手段制约地方政府，PPP引导基金的设立是一举多得的。

第三，总理提出“依法严格履行合同”说明业界多年呼吁的契约精神引起了政府的关注，这将为有关部门制定地方政府违约问题的解决方案提供依据和支撑。去年财政部领导曾提出如果地方政府在PPP项目中对社会资本方违约将扣减财政资金，财政部要加强上级政府对下级政府的履约监管。总理的提法将促进财政部设想的落实，抓住了PPP项目的关键点，关键问题解决了其它问题会迎刃而解。

第四，总理提出基础设施资产证券化，说明资产证券化受到政府的鼓励。随着PPP工作的推进，会形成大量社会资本持有的基础设施资产，这些资产的证券化存在大量商机，政府重视资产证券化会激发更多社会资本参与PPP项目并推动PPP模式的创新，毕竟资产证券化在PPP项目中的实践还很少见。